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黔东南州2020年1-8月林业重点工作推进情况

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黔东南州2020年1-8月林业重点工作推进情况

    一、2020年重点林业工作目标任务

(一)目标任务

1.完成林业投资36亿元;

2.林业产业总产值达到460亿元;

3.森林覆盖率稳定在68%左右;

4.森林火灾受害率控制在0.8‰以内;

5.林业有害生物成灾率控制在2‰以内,无公害防治率达95%以上;

6.林下经济四大产业(林菌、林药、林鸡、林蜂)分别达到2万亩、50万亩、700万羽(出栏量)、20万箱;

7.完成营造林23万亩;

8.完成油茶新建基地30万亩、竹新建基地2万亩。

(二)全年完成情况

1.林业投资

1-8月份,全州完成林业投资达22.24亿元,占全年目标任务35亿元的63.54%。

2.林业产值

    截止目前,全州林业产值达248.98亿元,占全年目标任务460亿元的54.13%。

3.森林覆盖率

截止目前,全州森林覆盖率达67.98%。

4.森林火灾受害率

全州森林火灾受害率为0‰(远低于0.8‰的要求)。

5.林业有害生物无公害防治率

截止8月底,林业有害生物无公害防治率达到99.4%,产地检疫率100%,成灾率0.13‰。

6.林下经济四大产业

截止8月底,全州林下食用菌累计达到1.92万亩,占全年目标任务2万亩的96%;林下中药材累计达到52.76万亩,占全年目标任务50万亩的105.52%;林下养鸡累计出栏703.65万羽,占全年目标任务700万羽的100.52%,累计存栏654.95万羽;林下养蜂累计达到21.88万箱,占全年目标任务20万箱的109.4%。

7.营造林

2020年营造林任务23.2万亩。1-8月,完成23.2万亩,完成率100%。

8.油茶、竹产业基地建设

1-8,全州共完成油茶基地建设29.8万亩,占总任务52万亩的57.31%,其中新造完成12.75万亩,占30万亩任务的42.5%,低改完成17.05万亩,占22万亩任务的77.5%;共完成竹产业基地建设1.29万亩(其中新造0.64万亩,低改完成0.65万亩),占省任务2万亩的64.5%,占州新造2万亩任务的32%

二、推进“四个行动计划”的实施

   (一)推进“依法护绿”行动计划

1.林地征占用情况。1-8月共审核审批使用林地建设项目81个,涉及林地面积928.1895公顷,植被恢复费124504378元,其中8月份审核审批使用林地建设项目15个,涉及林地面积93.5515公顷,植被恢复费  13299772元。

    2.森林采伐。1-8月,全州森林采伐发证完成73.4万立方米,其中8月发证15.3万立方米(全州森林采伐限额381.5万立方米)。

3.森林防火。1-8月,全州未接到各县(市)报送森林火灾,森林火灾受害率0‰,远低于0.8‰目标任务。

    4.林业有害生物防治。一是截止8月底,全州完成防治面积43.49万亩,防治率为76.91%,无公害防治面积43.23万亩,无公害防治率达99.4%;成灾面积0.286万亩,成灾率0.13‰。二是审核《植物检疫证书》3050份和发放《植物检疫证书》3100份。

5.自然保护地工作。一是积极做好自然保护地调整优化处置权下放审查工作。黎平太平山、从江月亮山和黄平朱家山州级自然保护区已按州级审查会意见完成修改并上报,剑河百里阔叶林州级自然保护区不再申请转为自然公园,将原有优化调整成果进一步优化;从江岜沙和黄平大湾山县级自然保护区调整优化处置成果已完成县级审查和成果上报,丹寨龙泉山等3个县级自然保护区尚未反馈任何处置结果。8月29日,省级再次同意下放了丹寨老冬寨州级自然保护区调整优化处置权限。二是完成全州自然保护地面积补划工作。8月6日州林业局再次将全州修改完善的自然保护地面积补划成果数据库和佐证材料提交至省领导小组办公室,已通过省专班审查。全州共补划面积195.12万亩,全州自然保护地整合优化后总面积比原面积减少103.5万亩,降低2个百分点。三是督促各县(市)报送优化调整新增需求事项。全州新增需求共上报234个,面积约60万亩。四是加快推进剑河金钉子“八个一工程”项目建设。对剑河“八个一工程”工作推进实行“周调度”,积极向上争取项目资金支持,协调省农业农村厅农村人居环境整治经费165万元,协调到省住房城乡建设厅资金1180万元,协调省科技厅实施八郎古生物化石科普示范基地项目资金30万元,协调贵州大学在地质公园创立野台站科普项目,目前已编制完成方案并通过专家详审;已初步完成“八个一工程”中的“修好一条路”和“护好一片山”2个项目;已将剑河县编制的《剑河“八个一工程”保护与利用规划》提交至省林业局审查。

6.野生动植物保护。一是组织开展部分州县级自然保护区审批权限下放州级审查会。邀请专家对黎平太平山、剑河阔叶林、从江月亮山、黄平朱家山4个州级自然保护区调整优化科学评估报告进行审查,督促各县根据州级审查意见进行修改完善。二是认真组织开展禁食野生动物退出处置补偿工作。全州16县(市)已全面完成禁食动物的退出处置补偿协议签订和存栏动物的处置工作。

7.纠纷调处。截止8月底,全州共排查出山林权属纠纷65起(其中县内纠纷64起、跨县纠纷1起、跨州纠纷0起,跨省纠纷0起)。共化解纠纷43起(其中化解新增纠纷41起、化解旧存纠纷2起,新增纠纷化解率为63.08%)。

8.公益林补偿资金兑现。一是全州2018年公益林森林生态效益补偿资金兑现情况。截止8月31日,全州2018年公益林森林生态效益补偿资金已兑现15082.26万元,占应兑现补偿资金17131.29万元的88.04%较上期无变化。其中,13个县(市)补偿资金兑现率达90%以上,兑现率为100%的有麻江、剑河、施秉3县,其他依次为雷山99.88%,黄平99.88%,天柱99.75%,三穗99.54%,台江97.4%,榕江95.87%,雷公山自然保护区管理局91.81%,黎平91.38%,锦屏91.16%,丹寨90.66%;2个县(市)补偿资金兑现率在60%-90%之间,依次是镇远86.85%,凯里88.69%;2个县补偿资金兑现率在60%以下,依次是从江58.68%,岑巩为0。二是全州2019年公益林森林生态效益补偿资金兑现情况。截止8月31日,全州2019年度公益林森林生态效益补偿资金已兑现14849.55万元,占应兑现资金18506.33万元的80.24%,较上期增加1.37个百分点其中,12个县(市、区)兑现率达90%以上, 兑现率为100%的有榕江、施秉、麻江,其他依次为天柱99.98%,台江97.49%,黄平99.6%,三穗94.21%,锦屏93.62%,岑巩93.49%,凯里93.04%,雷公山自然保护区92.09%,黎平90.98%;3个县补偿资金兑现率在60%-90%之间,依次是剑河84.42%,雷山74.2%,丹寨68.84%;2个县补偿资金兑现率在60%以下,依次是从江45.98%,镇远县0三是全州2020年公益林森林生态效益补偿资金兑现情况。截止8月31日,全州2020年度公益林森林生态效益补偿资金兑现有2县启动,分别是镇远已兑现270万元,兑现率为15.8%;岑巩已兑现65.88万元,兑现率为9.98%。

9.生态护林员。一是选聘上岗工作完成情况。截止8月底,全州在聘建档立卡贫困户为生态护林员38208名(中央财政18126人、省级财政20082名),其中2020年新增2685名生态护林员(中央财政1784名、省级财政901名)已全部完成选聘上岗。二是管护补助资金发放情况。截止8月底,全州 2019年及以前年度生态护林员管护补助应发放资38464.35万元,已全部完成发放,发放率100%;2020年度管护补助应发放资金23020.99万元,已完成发放 18752.22 万元,时序发放率为 81.46%。具体到各县,管护补助资金时序发放率依次为:镇远县100%,施秉县100%,丹寨县100%,锦屏县100%,榕江县100%,天柱县87.78%,麻江县87.5%,三穗县87.38%,从江县85.68%,凯里市82.91%,台江县74.74%,岑巩县74.46%,黎平县71.94%,黄平县58.97%,雷山县57.61%,剑河县51.5%。

(二)推进“增绿添彩”行动计划

1.营造林。2020年营造林任务23.2万亩。1-8月,全州完成23.2万亩,任务完成率100%。

2.造林苗木育苗。截止8月底,全州完成造林苗木育苗面积2.94万亩,其中:绿化苗木完成2.37万亩,常规造林苗木完成0.57万亩,新育苗4354.22万株,留床苗4107.89万株,预计可出圃合格苗5419.83万株。

3.退耕还林。一是任务完成情况。2015-2017年新一轮退耕还林造林总任务30.991万亩,完成30.991万亩,占总任务的100%;2019年退耕还林任务2.169万亩,完成2.169万亩,完成率100%。二是资金到位及兑现补助情况。全州2015-2017年度新一轮退耕还林到位资金44950.86万元,已兑现补助资金33501.21万元,占总任务的74.53%。2019年度退耕还林获得补助资金1952万元,资金兑现正在进行中。

4.石漠化综合治理。全州2019年度石漠化综合治理林业项目计划总面积6.27万亩,其中人工造林面积0.58万亩,封山育林面积5.69万亩。涉及黄平县、施秉县2县市。截止8月底,已完成5.45万亩(其中人工造林0.58万亩,封山育林4.87万亩),完成率86.92%。

5.森林城市系列建设。一是积极指导各县市做好2020年度国家森林乡村、省级森林乡镇、省级森林村寨、省级森林人家工作,目前已有从江、锦屏2县提交了材料,正在初审。二是加强督促指导,对未提交的14个县市加快收集资料,务必在9月底以前完成材料上报工作。

6.天保工程建设。一是部分县市已制定资金使用方案,剑河、天柱、榕江还未完成制定;二是完成天然商品林现状摸底工作;三是完成全州天保工程区国有林业单位本底数据调度统计工作;四是督促指导各县市抓紧开展集体和个人天然商品林停伐管护工作,务必严格按照省林业局要求在2020年9月底前完成资金拨付兑现工作。

(三)推进“提质增效”行动计划

1.产业基地建设。一是油茶。1-8,全州共完成油茶基地建设29.8万亩,占总任务52万亩的57.31%,其中新造完成12.75万亩,占30万亩任务的42.5%,低改完成17.05万亩,占22万亩任务的77.5%。其中,“9+3”从江、榕江推进情况为:1-8月,共完成油茶基地建设8.09万亩(其中新造完成3.56万亩,低改完成4.53万亩),占10万亩任务的80.9%,其中:从江县完成3.54万亩(其中新造1.51万亩,低改2.03万亩),占5万亩任务的70.8;榕江县完成4.55万亩(其中新造2.05万亩,低改2.5万亩),占5万亩任务的91%。二是竹。1-8月,全州完成竹产业基地建设1.29万亩(其中新造0.64万亩,低改完成0.65万亩),占省任务2万亩的64.5%,占州新造2万亩任务的32%三是菌材林。上级下达给我州2020年菌材林基地建设任务2.7万亩(改培1.4万亩、新造1.3万亩),涉及5个县,其中改培的有黎平0.2万亩、榕江0.2万亩、黄平1万亩;新造的有锦屏0.8万亩、从江0.5万亩。截止8月底,全州完成菌材林基地建设1.25万亩,完成率46.3%。

2.林下经济发展。一是总体推进情况。截至8月31日,全州林下经济种养殖利用森林面积为87.34万亩,总产值为11.95亿元(林下种植57.26万亩,产值为3.73亿元,林下养殖30.08万亩,产值为8.22亿元)。其中,林下食用菌种植面积较2019年增加14198.19亩,目前共计19198.19亩;林下中药材种植面积较2019年增加23.32万亩,目前共计52.76万亩;林下养鸡累计出栏703.65万羽,目前存栏654.95万羽;林下养蜂较2019年增加10.66万箱,目前共计21.88万箱二是“百千万工程”建设情况。截止8月31日,全州在建万亩基地共计22个,已建成或在建千亩基地171个,已建成或在建百亩基地2028个,较2019年万亩基地新增6个,千亩基地新增111个,百亩基地新增1353个。三是产业带建设情况。截止8月31日,凯麻丹产业带(下司-龙山-宣威-兴仁)累计完成林下食用菌种植0.04万亩,林下中药材种植1.6万亩,林下养鸡存栏10.78万羽、出栏7.38万羽,林下养蜂0.85万箱,其它种植0.14万亩;凯台产业带(三棵树-台盘-革一-凯棠)累计完成林下食用菌种植0.18万亩,林下中药材种植0.52万亩,林下养鸡存栏17.4万羽、出栏11.18万羽,林下养蜂0.23万箱,其它种植0.22万亩。

3.欧投项目。一是全面完成欧投项目2014-2020年工作档案整理工作。二是督促各县市抓紧兑现项目贷款资金,截止8月底,到账资金19458.93万元,兑现15456.07万元,兑现率79.43%。

4.国储林项目。一是积极安排部署国储林项目工作,州政府办、州林业局积极组织各项目县市召开全州国储林项目推进会,对国储林项目进行了安排部署,并要求项目县按照“五定工作法”(定工作目标、定工作内容、定工作路径、定工作时限、定工作责任人)全面推进国储林项目;二是积极完善国储林项目工作领导小组及工作专班,要求各项目县市国储林工作领导小组必须是县委副书记或常务副县长组长,并抽调金融、财政、发改、环保、林业等部门建立工作专班,明确工作职责,倒排工期,有序推进;三是开展国储林项目工作调研,州林业局组成工作调研组,深入12个项目县市调研,积极化解项目瓶颈问题;四是目前我州有凯里、黄平、黎平、天柱、三穗、台江、岑巩等7县市已完成银行要求的资料清单,即将获得银行授信。

5.林业扶贫工作。(1)林业特色产业助推脱贫攻坚。一是油茶基地建设带动脱贫。1-8月,全州开展油茶基地建设29.8万亩(其中新建基地12.75万亩,提质增效17.05万亩),涉及贫困户6438户、贫困人口27362人。二是竹产业基地建设带动脱贫。1-8月,全州完成竹产业基地建设1.29万亩,其中新造0.64万亩,低改完成0.65万亩,涉及贫困户1105户、贫困人口4351人。三是林下经济发展带动脱贫。截至8月31日,全州林下经济种养殖利用森林面积87.34万亩,总产值11.95亿元,其中,林下种植57.26万亩,产值为3.73亿元,林下养殖30.08万亩,产值为8.22亿元(2)林业生态补偿脱贫。一是退耕还林工程助推脱贫。新一轮退耕还林工程补助资金分五年三次兑现给退耕还林户。2015年以来,全州投入44950.2万元,共实施30.99万亩的新一轮退耕还林,在实施过程中尽可能地向贫困户倾斜覆盖,确保贫困农户“宜退尽退”,共涉及贫困户13490户、贫困人口42033人。截止目前,全州2015~2017年度新一轮退耕还林到位资金44950.86万元,已兑现补助资金33501.21万元,占总任务的74.53%。二是公益林生态补偿脱贫。全州共区划公益林面积1385.89万亩,在公益林补偿中,受益农户共计46万户,总受益人数193万人,涉及贫困人口13.5万人。截至8月底,全州2018年公益林森林生态效益补偿资金已兑现15082.26万元,占应兑现补偿资金17131.29万元的88.04%全州2019年度公益林森林生态效益补偿资金已兑现14849.55万元,占应兑现资金18506.33万元的80.24%全州2020年度公益林森林生态效益补偿资金兑现有2县启动,分别是镇远已兑现270万元,兑现率为15.8%;岑巩已兑现65.88万元,兑现率为9.98%。三是生态护林员精准扶贫。全州在聘建档立卡贫困户为生态护林员38208名(中央财政18126人、省级财政20082名),其中2020年新增2685名生态护林员(中央财政1784名、省级财政901名)已全部完成选聘上岗。截止8月底,全州 2019年及以前年度生态护林员管护补助应发放资金38464.35万元,已全部完成发放,发放率达100%;2020年度管护补助应发放资金23020.99万元,已完成发放 18752.22 万元,时序发放率为 81.46%

(四)推进“转型创新”行动计划

1.深化集体林权制度改革。一是公益林和商品林森林保险投保面积共2996.66万亩,保费共7496.14万元,保险金额共374.58亿元。其中,公益林投保面积1360.16万亩,投保率100%;商品林投保面积1636.50万亩,投保率89.77%,比去年同期提高11.82%全州办理森林灾害案件共28起,理赔起数28起,理赔面积0.48万亩,已赔款351.36万元,未决赔款63.52万元二是地方特色林业产业承保面积1.001万亩,承保数量54.34万羽(只),保费共315.17万元,保障金额7183.5万元,发生案件56件,已理赔款123.17万元。其中林鸡保险共投保54.34万羽,保费54.79万元,保额2090.15万元,理赔36件,已赔款81.57万元;林菌保险投保0.05万亩,保费82.08万元,保额1368万元,无灾害理赔;林药保险投保面积共0.21万亩,保费33.94万元,保额763.18万元,理赔9件,已赔款19.70万元;其它保险,有天柱油茶、施秉魔芋等保险,投保面积0.26万亩,保费12.91万元,保额333万元,无灾害理赔。三是生态护林员保险承保人数达36863人,捐赠保费132.4万元,保障金额168.73亿元本投保期全州共发生意外身亡、伤害共13人,赔款92万元。

2.国有林场、森林抚育工作。一是完成全州国有林场进一步巩固和提升国有林场改革成效排查工作,并形成报告报省林业局;二是督促各林场抓紧开展2019年国有林场森林资源监管和改革发展考评工作,目前完成8个林场、还有13个林场未完成三是督促指导尚未完成2019年度中央财政森林抚育任务的凯里、天柱、锦屏3县(市)抓紧实施;四是督促有2020年中央财政森林抚育任务6个县抓紧编制作业设计,目前只有黄平县完成,其余5县未完成。

3.林地流转工作。目前全州林地流转为102.91万亩,全州林权抵押贷款面积8.77万亩,抵押贷款4.27亿元。

4.林业“三变”改革。林业“三变”改革试点向全州推进,已完成林业“三变”改革试点工作实施方案,成立工作领导小组。各县市编制了林业“三变”改革试点实施方案、成立了工作领导小组,进行了林业“三变”改革试点。

5.森林康养及生态旅游工作。一是督促指导第四批省级森林康养试点单位镇远高过河森林康养基地尽快完成基地总规和康养林建设实施方案编制,以便报省林业局审批;二是积极推荐锦屏县云照有机油茶庄园申报首批全国生态露营基地试点建设单位,已报省湿地处待批复;三是将第一批省级森林康养试点基地评定通报转相关县,要求县林业局督促并指导基地按期完成整改,并要求其余试点基地对照本次评定标准提前自查,加快建设进度、不断查缺补漏,提前做好迎检准备。

三、相关林业政策简编

(一)六类保护地相关政策

各类自然保护地管理的法律、法规文件对发展林下经济(种植、养殖)没有明确条文规定。具体来讲,自然保护地允许开展项目建设的区域内发展林下经济需遵循以下原则:一是不能砍树破坏植被;二是不能污染环境;三是不能随便修筑设施;四是自然保护地内原居民可以开展生产生活需要的种养殖,不允许大规模商业化种养殖;五是各县在发展林下经济前一定要报当地自然保护地管理机构审查备案。

1.通过提供比选方案、降低影响和修复生态的措施后,民生项目可使用国家级森林公园林地一般游憩区。

政策依据:《国家级森林公园管理办法》、《贵州省森林公园管理条例》。

(二)生态公益林相关政策

在公益林中开展林下经济,应当符合《生态公益林建设导则》(GB/T 18337.1)、《生态公益林建设技术规程》(GB/T 18337.3)、《森林采伐作业规程》(LY/T 1646)、《低效林改造技术规程》(LY/T 1690)和《森林抚育规程》(GB/T 15781)等相关技术规程的规定,并按以下程序实施。

    (1)林权权利人按程序向县级林业主管部门提出书面申请,并编制相应作业设计,在作业设计中要对经营活动的生态影响作出客观评价。

(2)县级林业主管部门审核同意的,按公示程序和要求在经营活动所在村进行公示。

(3)公示无异议后,按采伐管理权限由相应林业主管部门依法核发林木采伐许可证。

(4)县级林业主管部门应当根据需要,由其或者委托相关单位对林权权利人经营活动开展指导和验收。

2.国有一级国家级公益林,不得开展任何形式的生产经营活动。……集体和个人所有的一级国家级公益林,以严格保护为原则。根据其生态状况需要开展抚育和更新采伐等经营活动,或适宜开展非木质资源培育利用的,应当符合相关技术规程的规定,按程序办理。

3.二级国家级公益林在不破坏森林植被的前提下,可以合理利用其林地资源,适度开展林下种植养殖和森林游憩等非木质资源开发与利用,科学发展林下经济。

4.积极利用生态公益林进行科学考察、定位观测、试验研究、科普教育、种质标本采集、生态旅游、物种与遗传基因保存和自然遗产留存。

5.除特殊保护地区外,允许利用生态公益林进行非木质资源开发利用。凡划入一般公益林中的竹林和果园、茶园、药园、蚕场、竹园等允许按照各自的经营要求进行正常的栽种、培育、管护,组织合理的采收、加工、出售,但应采取安全的环境保护措施。经营竹、果、茶、药、蚕林地的比例以小流域为单位,控制在生态公益林总面积的15%以内,林分郁闭度应保持在0.5以上。

政策依据:1.《国家林业局 财政部关于印发<国家级公益林区划界定办法>和<国家级公益林管理办法>的通知》(林资发〔2017〕34号);2.《贵州省公益林保护和经营管理办法》(黔林资通〔2014〕199号);3.生态公益林建设 导则(2001)

(三)天然林

在不影响天然林保护修复、面积逐步增加、质量持续提高、功能稳步提升的前提下进行。

6.在不破坏地表植被、不影响生物多样性保护前提下,可在天然林地适度发展生态旅游、休闲康养、特色种植养殖等产业。

政策依据:《天然林保护修复制度方案》(厅字[2019]39号)

(四)退耕地

7.在不破坏植被、造成新的水土流失前提下,允许退耕还林民间种豆类等矮杆作物,发展林下经济,以耕促抚、以耕促管,鼓励个人兴办家庭林场,实行多种经营。

政策依据:国家发改委、财政部、国家林业局、农业部、国土资源部等部委联合印发的《关于新一轮退耕还林还草总体方案的通知》(发改西部[2014]1772号)。

(五)林业产业发展政策

8.林业产业发展专项资金

(1)贷款贴息(贴息3%)。对林产品、林副产品精深加工,花卉、绿化观赏苗木培育,林下种养殖等项目上年度存续的贷款给予贴息;

(2)资金补助。林下经济项目重点支持农民林业专业合作社、省级以上自然保护区社区产业发展;花卉、绿化观赏苗木项目重点支持现代高效农业示范园区、相关企业和农民专业合作社发展花卉苗木项目。

政策依据:《省人民政府办公厅关于加快林下经济发展的实施意见》(黔府办发〔2013〕30号)、《贵州省省级林业产业发展专项资金使用管理暂行办法》(黔财农〔2010〕141号)

9.政策性森林保险保费补贴

(1)公益林补贴:国家财政承担100%,中央、省、州、县(市)分担比例为50%、30%、6%、14%。

(2)商品林补贴:国家财政承担85%,中央、省、州、县(市)分担比例为30%、30%、7.5%、17.5%,其余15%由林农承担。

政策依据:《州金融办、州财政局、州农业农村局、州林业局、州扶贫办、州发展改革委、州气象局、黔东南银保监分局、州保险行业协会关于印发<黔东南州2019年政策性农业保险工作实施方案>的通知》(黔东南金融办发〔2019〕2号)。

(六)商品林相关采伐政策

10.商品林采伐

(1)中、幼林抚育采伐(近年国有林场实施项目使用较多)

幼龄林:郁闭度在0.9或分布不均郁闭度在0.8以上的人工幼龄林;或郁闭度在0.8或分布不均郁闭度在0.7以上的天然幼龄林。

中龄林:郁闭度0.8以上;或郁闭度0.7以上,下层目的树种幼树较多、分布均匀;遭受轻度自然灾害、林内卫生状况较差。

抚育的蓄积强度低于20%,伐后人工林郁闭度不低于0.6,天然林郁闭度不低于0.5,不能造成天窗。

(2)主伐年限放宽

已编制森林经营方案的短轮伐期用材林、速生丰产用材林和工业原料林,其主伐年龄可依经营方案确定。具体放宽幅度由各县级人民政府林业行政主管部门自行确定。全州国有林场正开展2021-2025森林经营方案编制工作,可在编制中考虑采伐需求。

例:杉木速生丰产用材林及工业原料林的主伐年限正常情况下分别为21、11年,若该林场编制的森林经营方案中森林采伐利用设计定为10年,同时经县级林业主管部门确认可以放宽,则可在林龄10年时对其进行主伐利用。

政策依据:《森林采伐作业规程》(LY/T 1646-2005)、《省林业厅关于切实加强“十三五”期间森林采伐限额管理的通知》(黔林资源通〔2016〕395号)。

(七) 国储林贷款项目(详见培训材料)

咨询电话:0855-8239232(黔东南州生态修复与利用中心)

11.略。

(八)建设项目使用林地审核审批管理政策

12.林地审核审批

(1)长期和临时占用林地的建设项目遵守林地分级管理:各类建设项目不得使用Ⅰ级保护林地。国务院、国务院有关部门、省级人民政府及其有关部门、市及县(市)及其有关部门批准的基础设施、公共事业、民生建设项目,可以使用Ⅱ级及其以下保护等级的林地。战略性新兴产业项目、符合相关旅游规划的生态旅游开发项目,可以使用Ⅱ级及其以下保护等级的林地。其他仓储建设项目和符合规划的经营性项目,可以使用Ⅲ级及其以下保护等级的林地,小型建设项目只能使用Ⅳ级保护林地。符合城镇规划的建设项目和符合乡村规划的建设项目,可以使用Ⅱ级及其以下保护等级的林地。符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目,可以使用自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区范围内Ⅱ级及其以下保护等级的林地。

(2)凡符合林地保护利用规划调整条件和范围的建设项目,只能调整项目建设红线范围内林地的保护等级。……

(3)……;列入省级以上国民经济和社会发展规划的建设项目;列为省人民政府重大工程和重点项目名单的建设项目,确需使用林地但不符合林地保护利用规划的,可以先调整林地保护利用规划,再办理建设项目使用林地手续。

政策依据:《贵州省建设项目使用林地审核审批管理规定》(黔林资通〔2016〕192号)


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