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黔东南州2020年1-7月林业重点工作推进情况

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黔东南州2020年1-7月林业重点工作推进情况

    一、2020年重点林业工作目标任务

(一)目标任务

1.完成林业投资36亿元;

2.林业产业总产值达到460亿元;

3.森林覆盖率稳定在68%左右;

4.森林火灾受害率控制在0.8‰以内;

5.林业有害生物成灾率控制在2‰以内,无公害防治率达95%以上;

6.林下经济四大产业(林菌、林药、林鸡、林蜂)分别达到2万亩、50万亩、700万羽(出栏量)、20万箱;

7.完成营造林23万亩;

8.完成油茶新建基地30万亩、竹新建基地2万亩。

(二)全年完成情况

1.林业投资

1-7月份,全州完成林业投资达20.11亿元,占全年目标任务35亿元的57.46%。

2.林业产值

    截止目前,全州林业产值达248.98亿元,占全年目标任务460亿元的54.13%。

3.森林覆盖率

截止目前,全州森林覆盖率达67.98%。

4.森林火灾受害率

全州森林火灾受害率为0‰(远低于0.8‰的要求)。

5.林业有害生物无公害防治率

截止7月底,林业有害生物无公害防治率达到100%,产地检疫率100%,成灾率0.08‰。

6.林下经济四大产业

截止7月底,全州林下食用菌累计达到1.58万亩,占全年目标任务2万亩的79%;林下中药材累计达到51.7万亩,占全年目标任务50万亩的103.4%;林下养鸡累计出栏594.74万羽,占全年目标任务700万羽的84.96%,累计存栏626.51万羽;林下养蜂累计达到20.76万箱,占全年目标任务20万箱的103.8%。

7.营造林

2020年营造林任务23.2万亩。1-7月,完成23.2万亩,完成率100%。

8.油茶、竹产业基地建设

1-7,全州共完成油茶基地建设28.06万亩,占总任务52万亩的53.96%,其中新造完成12.75万亩,占30万亩任务的42.5%,低改完成15.31万亩,占22万亩任务的69.59%;共完成竹产业基地建设1.25万亩(其中新造0.64万亩,低改完成0.61万亩),占省任务2万亩的62.5%,占州新造2万亩任务的32%

二、推进“四个行动计划”的实施

   (一)推进“依法护绿”行动计划

1.林地征占用情况。2020年7月共审核审批占用林地项目13起,涉及林地面积304.3229公顷,拟收缴森林植被恢复费4232.8760万元。

2.森林采伐。全州1-7月森林采伐发证完成58.43万立方米,其中7月发证18.61万立方米(全州森林采伐限额381.5万立方米)。

3.森林防火。1-7月,全州未接到各县(市)报送森林火灾,森林火灾受害率0‰,远低于0.8‰目标任务。

    4.林业有害生物防治。截止7月底,全州完成防治面积30.21万亩,防治率为59.16%,无公害防治面积30.21万亩,无公害防治率达100%;成灾面积0.28万亩,成灾率0.08‰。

5.自然保护地工作。一是推进自然保护地面积补划工作。省级配发且任务落实到县的补划任务,全州面积共195.12万亩,通过对凯里市新增补划面积10.05万亩的论证叠加分析发现补划图斑全部在“生态红线三上”成果范围内,且分布在旁海镇、炉山镇、舟溪镇和湾溪镇等乡镇周围山体,远离城市建设用地和“凯麻同城化”和“凯都一体化”的规划区域,补划任务及范围在合理的承受范围内。7月16日,我局在向州人民政府做了专题汇报后及时将省级配发的保护地面积补划数据库提供至各县(市)。7月18日,我局组织召开了全州自然保护地补划工作推进会。7月19日,各县(市)在陆续完成集中补划工作后,相继组织召开了县级审查会,对补划地块进行逐一审查和核实。7月22日,按时将各县(市)将修改完善后的补划数据库和补划报告提交至省领导小组办公室审查。7月24日,省领导小组办公室对我州提交补划数据库进行审查,并提出部分需要修改完善的问题。目前,正在指导各县(市)对补划成果数据库进行修改完善,将于8月初再次提交。二是推进剑河金钉子“八个一工程”项目建设。州林业局多次召开专题会议进行工作安排部署,成立了主要领导为组长,分管领导为副组长的剑河“八个一工程”工作推进领导小组,并在州自然保护地发展中心设办公室负责日常调度工作;对剑河县委托设计单位编制的《剑河金钉子“八个一工程”保护与发展规划》文本进行复审并按程序报省林业局报批。三是做好全州自然保护地内项目审查工作。完成舞阳河风景名胜区内黄平35KV江口变至35KV重安变线路新建工程项目、施秉110KV白坡变输变电工程项目、施秉县城关水厂工程项目、镇远110KV芽溪变输变电工程项目4个项目的选址审查核准;完成岑巩县姚家林水泥用石灰岩旷(二期)采矿权的审查并提出处理意见。

6.野生动植物保护。制定并印发《黔东南州食用野生动物人工养殖退出处置工作实施方案》,组织召开全州食用野生动物人工养殖退出处置工作推进会议,全面启动全州食用野生动物人工养殖退出处置工作。

7.纠纷调处。截止7月底,全州共排查出山林权属纠纷58起(其中县内纠纷57起、跨县纠纷1起、跨州纠纷0起,跨省纠纷0起),共化解纠纷39起(其中化解新增纠纷37起、化解旧存纠纷2起,新增纠纷化解率为63.79%)。

8.公益林补偿资金兑现。一是全州2018年公益林森林生态效益补偿资金兑现情况。截止7月30日,全州2018年公益林森林生态效益补偿资金已兑现15082.26万元,占应兑现补偿资金17131.29万元的88.04%较上期增加0.28个百分点.其中,13个县(市)补偿资金兑现率达90%以上,兑现率为100%的有麻江、剑河、施秉3县,其他依次为雷山99.88%,黄平99.88%,天柱99.75%,三穗99.54%,台江97.4%,榕江95.87%,雷公山自然保护区管理局91.81%,黎平91.38%,锦屏91.16%,丹寨90.66%;2个县(市)补偿资金兑现率在60%-90%之间,依次是镇远86.85%,凯里88.69%;2个县补偿资金兑现率在60%以下,依次是从江58.68%,岑巩为0。二是全州2019年公益林森林生态效益补偿资金兑现情况。截止7月30日,全州2019年度公益林森林生态效益补偿资金已兑现14596.31万元,占应兑现资金18506.33万元的78.87%,较上期增加2.88个百分点其中,11个县(市、区)兑现率达90%以上, 兑现率为100%的有榕江、施秉2县,其他依次为天柱99.98%,台江97.49%,黄平96.21%,三穗94.65%,锦屏93.62%,岑巩93.49%,凯里93.04%,雷公山自然保护区92.09%,黎平90.98%;4个县补偿资金兑现率在60%-90%之间,依次是剑河84.42%,麻江80.38%,雷山70.54%,丹寨68.84%;2个县补偿资金兑现率在60%以下,依次是从江43.14%,镇远县0

9.生态护林员。一是选聘上岗工作完成情况。截止7月底,全州在聘建档立卡贫困户为生态护林员38208名(中央财政18126人、省级财政20082名),其中2020年新增2685名生态护林员(中央财政1784名、省级财政901名)已全部完成选聘上岗。二是管护补助资金发放情况。截止7月底,全州 2019年及以前年度生态护林员管护补助应发放资38464.35万元,已全部完成发放,发放率100%;2020年度管护补助应发放资金19892.21万元,已完成发放 16278.07 万元,时序发放率为 81.83%。具体到各县,管护补助资金时序发放率依次为:镇远县100%,施秉县100%,从江县100%,丹寨县85.71%,三穗县85.71%,台江县85.71%,麻江县85.71%,天柱县85.71%,岑巩县85.36%,榕江县84.93%,黎平县84.15%,锦屏县70.3%,黄平县69.09%,凯里市63.64%,剑河县58.98%,雷山56.08%。

(二)推进“增绿添彩”行动计划

1.营造林。2020年营造林任务23.2万亩。1-7月,全州完成23.2万亩,任务完成率100%。

2.造林苗木育苗。7月底完成造林苗木育苗面积2.94万亩,其中:绿化苗木完成2.37万亩,常规造林苗木完成0.57万亩,新育苗4354.22万株,留床苗4107.89万株,预计可出圃合格苗5419.83万株。

3.退耕还林。一是任务完成情况。2015-2017年新一轮退耕还林造林总任务30.991万亩,完成30.991万亩,占总任务的100%;2019年退耕还林任务2.169万亩,完成2.169万亩,完成率100%。二是资金到位及兑现补助情况。全州2015-2017年度新一轮退耕还林到位资金44950.86万元,已兑现补助资金31590.83万元,占总任务的70.28%。2019年度退耕还林获得补助资金1952万元,资金兑现正在进行中。

4.石漠化综合治理。全州2019年度石漠化综合治理林业项目计划总面积6.27万亩,其中人工造林面积0.58万亩,封山育林面积5.69万亩。涉及黄平县、施秉县2县市。截止2020年7月底,已完成5.45万亩(其中人工造林0.58万亩,封山育林4.87万亩),完成率86.92%。

5.森林城市系列建设。一是修改完善宣传片脚本,督促完成宣传片后期制作,向省林业局提交所有报审材料;二是完成创森半年工作总结提交工作;三是按上级要求完成创森指标梳理等工作。

6.天保工程建设。一是邀请省天保中心主任朱松到我州指导天然商品林停伐管护工作并召开会议,对各县市林业局主要负责人解读了集体和个人天然商品林停伐管护的新政策;二是完成对新政策后全州集体和个人天然商品林停伐管护调度2次;三是完成对天柱信访案件的办理;四是完成2020年度第二批社保资金及政策性补助资金州本级资金分配方案的制定报局党组通过后函至州财政局。

(三)推进“提质增效”行动计划

1.产业基地建设。一是油茶。1-7,全州共完成油茶基地建设28.06万亩,占总任务52万亩的53.96%,其中新造完成12.75万亩,占30万亩任务的42.5%,低改完成15.31万亩,占22万亩任务的69.59%。其中,“9+3”从江、榕江推进情况为:1-7月,共完成油茶基地建设8.09万亩(其中新造完成3.56万亩,低改完成4.53万亩),占10万亩任务的80.9%,其中:从江县完成3.54万亩(其中新造1.51万亩,低改2.03万亩),占5万亩任务的70.8;榕江县完成4.55万亩(其中新造2.05万亩,低改2.5万亩),占5万亩任务的91%。二是竹。1-7月,全州完成竹产业基地建设1.25万亩(其中新造0.64万亩,低改完成0.61万亩),占省任务2万亩的62.5%,占州新造2万亩任务的32%三是菌材林。上级下达给我州2020年菌材林基地建设任务2.7万亩(改培1.4万亩、新造1.3万亩),涉及5个县,其中改培的有黎平0.2万亩、榕江0.2万亩、黄平1万亩;新造的有锦屏0.8万亩、从江0.5万亩。截止7月底,全州完成菌材林基地建设1.25万亩,完成率46.3%。

2.林下经济发展。一是总体推进情况。截至7月31日,全州林下经济种养殖利用森林面积累计达82.57万亩,总产值7.92亿元(其中,林下种植利用森林面积55.76万亩、产值2.40亿元,林下养殖26.81万亩、产值5.52亿元),林下食用菌累计达1.58万亩,林下中药材51.7万亩(其中,钩藤15.64万亩、天麻5.15万亩、草珊瑚5.33万亩、黄精4.14万亩、茯苓1.85万亩、石斛2.53万亩、天冬1.77万亩),林下养鸡存栏626.51万羽,出栏594.74万羽,林下养蜂20.76万箱,另林下养羊存栏6.48万只,出栏3.35万只。二是“百千万工程”建设情况。截止7月30日,全州已建成百亩基地1512个,累计达到2028个;已经建成千亩基地119个,累计达到171个;在建(含已建成)万亩基地22个,全州新增林下基地22.52万亩,林下基地累计面积达77.05万亩。三是产业带建设情况。截止7月30日,凯麻丹产业带(下司-龙山-宣威-兴仁)累计完成林下食用菌种植0.04万亩,林下中药材种植1.6万亩,林下养鸡存栏10.78万羽、出栏7.38万羽,林下养蜂0.85万箱,其它种植0.14万亩;凯台产业带(三棵树-台盘-革一-凯棠)累计完成林下食用菌种植0.18万亩,林下中药材种植0.52万亩,林下养鸡存栏17.4万羽、出栏11.18万羽,林下养蜂0.23万箱,其它种植0.22万亩。

3.欧投项目。一是全面完成欧投项目2019年度贷款资金请款工作,在省州财政部门支持下,凯里、麻江、三穗、天柱、锦屏、黎平6县市申报的2019年度欧洲投资银行贷款资金6728万元全部拨付到各县市;二是启动欧洲投资银行贷款项目2014-2020年工作档案整理工作;三是做好欧投项目工作调度并撰写工作进度专报报州人民政府。

4.国储林项目。一是督促指导各县市加快推进国储林项目,新增锦屏县授信资金2.35亿元,新增麻江县成了项目实施单位;二是推动召开全州国储林项目推进会;三是积极做好中建集团、中林集团等企业参与国储林项目前期对接工作;四是按照省林业局要求做好国储林项目调度并报省林业局。

5.林业扶贫工作。(1)林业特色产业助推脱贫攻坚。一是油茶基地建设带动脱贫。1-7月,全州开展油茶基地建设28.06万亩(其中新建基地12.75万亩,提质增效15.31万亩),涉及贫困户6384户、贫困人口27198人。二是竹产业基地建设带动脱贫。1-7月,全州完成竹产业基地建设1.25万亩,其中新造0.64万亩,低改完成0.61万亩,涉及贫困户1030户、贫困人口4068人。三是林下经济发展带动脱贫。截至7月31日,全州林下经济种养殖利用森林面积累计达82.57万亩,总产值7.92亿元(其中,林下种植利用森林面积55.76万亩、产值2.40亿元,林下养殖26.81万亩、产值5.52亿元)。(2)林业生态补偿脱贫。一是退耕还林工程助推脱贫。新一轮退耕还林工程补助资金分五年三次兑现给退耕还林户。2015年以来,全州投入44950.2万元,共实施30.99万亩的新一轮退耕还林,在实施过程中尽可能地向贫困户倾斜覆盖,确保贫困农户“宜退尽退”,共涉及贫困户13490户、贫困人口42033人。截止目前,全州2015~2017年度新一轮退耕还林到位资金44950.86万元,已兑现补助资金31590.83万元,占总任务的70.28%二是公益林生态补偿脱贫。全州共区划公益林面积1385.89万亩,在公益林补偿中,受益农户共计46万户,总受益人数193万人,涉及贫困人口13.5万人。截至7月底,全州2018年公益林森林生态效益补偿资金已兑现15082.26万元,占应兑现补偿资金17131.29万元的88.04%全州2019年度公益林森林生态效益补偿资金已兑现14596.31万元,占应兑现资金18506.33万元的78.87%三是生态护林员精准扶贫。全州在聘建档立卡贫困户为生态护林员38208名(中央财政18126人、省级财政20082名),其中2020年新增2685名生态护林员(中央财政1784名、省级财政901名)已全部完成选聘上岗。截止7月底,全州 2019年及以前年度生态护林员管护补助应发放资金38464.35万元,已全部完成发放,发放率达100%;2020年度管护补助应发放资金19892.21万元,已完成发放 16278.07 万元,时序发放率达 81.83%

(四)推进“转型创新”行动计划

1.深化集体林权制度改革。一是公益林和商品林投保情况与6月无变化。森林保险投保面积共2997.89万亩,保费共7499.09万元,保险金额共374.74亿元。其中,公益林投保面积1360.16万亩,投保率100%;商品林投保面积1637.73万亩,投保率89.84%。商品林投保凯里、黄平、台江、三穗、天柱、锦屏、榕江、从江、黎平、岑巩、剑河、麻江等12个县市已100%投保,施秉完成65.41%,雷山完成17.33%,丹寨、镇远正在核实数据与保险公司对接工作中。二是生态护林员保险捐赠工作稳步推进。生态护林员保险承保人数达36863人,捐赠保费132.4万元,保障金额168.73亿元,出险人数12人,理赔12人,已赔付款87万元。

2.国有林场、森林抚育工作。一是完成国有示范林场的推荐及国有骨干林场建设成效上报工作;二是完成全州国有林场国有资源及闲置资产调度汇总和上报工作;三是完成2019至2020年车辆购置税补助用于修建国有林场道路调度汇总和上报工作;四是完成锦屏县国有贫困林场扶贫资金项目变更建设内容的备案监管审查工作;五是督促指导尚未完成2019年度中央财政森林抚育任务的凯里、天柱、锦屏3县(市)抓紧实施。

3.林地流转工作。目前全州林地流转为102.91万亩,全州林权抵押贷款面积8.77万亩,抵押贷款4.27亿元。

4.林业“三变”改革。林业“三变”改革试点向全州推进,已完成林业“三变”改革试点工作实施方案,成立工作领导小组。各县市编制了林业“三变”改革试点实施方案、成立了工作领导小组,进行了林业“三变”改革试点。

5.森林康养及生态旅游工作。一是统计汇总全州森林康养基地建设情况调查问卷表;二是统计汇总森林旅游地户外体育运动开展情况摸底调查问卷表;三是按州局安排,参与开展创建国家中医药健康旅游示范区相关工作;四是组织成立州林业局生态旅游工作领导小组;五是组织各县市积极申报全国生态露营基地试点;六是组织填报森林康养基地建设项目库。

三、相关林业政策简编

(一)六类保护地相关政策

各类自然保护地管理的法律、法规文件对发展林下经济(种植、养殖)没有明确条文规定。具体来讲,自然保护地允许开展项目建设的区域内发展林下经济需遵循以下原则:一是不能砍树破坏植被;二是不能污染环境;三是不能随便修筑设施;四是自然保护地内原居民可以开展生产生活需要的种养殖,不允许大规模商业化种养殖;五是各县在发展林下经济前一定要报当地自然保护地管理机构审查备案。

1.通过提供比选方案、降低影响和修复生态的措施后,民生项目可使用国家级森林公园林地一般游憩区。

政策依据:《国家级森林公园管理办法》、《贵州省森林公园管理条例》。

(二)生态公益林相关政策

在公益林中开展林下经济,应当符合《生态公益林建设导则》(GB/T 18337.1)、《生态公益林建设技术规程》(GB/T 18337.3)、《森林采伐作业规程》(LY/T 1646)、《低效林改造技术规程》(LY/T 1690)和《森林抚育规程》(GB/T 15781)等相关技术规程的规定,并按以下程序实施。

    (1)林权权利人按程序向县级林业主管部门提出书面申请,并编制相应作业设计,在作业设计中要对经营活动的生态影响作出客观评价。

(2)县级林业主管部门审核同意的,按公示程序和要求在经营活动所在村进行公示。

(3)公示无异议后,按采伐管理权限由相应林业主管部门依法核发林木采伐许可证。

(4)县级林业主管部门应当根据需要,由其或者委托相关单位对林权权利人经营活动开展指导和验收。

2.国有一级国家级公益林,不得开展任何形式的生产经营活动。……集体和个人所有的一级国家级公益林,以严格保护为原则。根据其生态状况需要开展抚育和更新采伐等经营活动,或适宜开展非木质资源培育利用的,应当符合相关技术规程的规定,按程序办理。

3.二级国家级公益林在不破坏森林植被的前提下,可以合理利用其林地资源,适度开展林下种植养殖和森林游憩等非木质资源开发与利用,科学发展林下经济。

4.积极利用生态公益林进行科学考察、定位观测、试验研究、科普教育、种质标本采集、生态旅游、物种与遗传基因保存和自然遗产留存。

5.除特殊保护地区外,允许利用生态公益林进行非木质资源开发利用。凡划入一般公益林中的竹林和果园、茶园、药园、蚕场、竹园等允许按照各自的经营要求进行正常的栽种、培育、管护,组织合理的采收、加工、出售,但应采取安全的环境保护措施。经营竹、果、茶、药、蚕林地的比例以小流域为单位,控制在生态公益林总面积的15%以内,林分郁闭度应保持在0.5以上。

政策依据:1.《国家林业局 财政部关于印发<国家级公益林区划界定办法>和<国家级公益林管理办法>的通知》(林资发〔2017〕34号);2.《贵州省公益林保护和经营管理办法》(黔林资通〔2014〕199号);3.生态公益林建设 导则(2001)

(三)天然林

在不影响天然林保护修复、面积逐步增加、质量持续提高、功能稳步提升的前提下进行。

6.在不破坏地表植被、不影响生物多样性保护前提下,可在天然林地适度发展生态旅游、休闲康养、特色种植养殖等产业。

政策依据:《天然林保护修复制度方案》(厅字[2019]39号)

(四)退耕地

7.在不破坏植被、造成新的水土流失前提下,允许退耕还林民间种豆类等矮杆作物,发展林下经济,以耕促抚、以耕促管,鼓励个人兴办家庭林场,实行多种经营。

政策依据:国家发改委、财政部、国家林业局、农业部、国土资源部等部委联合印发的《关于新一轮退耕还林还草总体方案的通知》(发改西部[2014]1772号)。

(五)林业产业发展政策

8.林业产业发展专项资金

(1)贷款贴息(贴息3%)。对林产品、林副产品精深加工,花卉、绿化观赏苗木培育,林下种养殖等项目上年度存续的贷款给予贴息;

(2)资金补助。林下经济项目重点支持农民林业专业合作社、省级以上自然保护区社区产业发展;花卉、绿化观赏苗木项目重点支持现代高效农业示范园区、相关企业和农民专业合作社发展花卉苗木项目。

政策依据:《省人民政府办公厅关于加快林下经济发展的实施意见》(黔府办发〔2013〕30号)、《贵州省省级林业产业发展专项资金使用管理暂行办法》(黔财农〔2010〕141号)

9.政策性森林保险保费补贴

(1)公益林补贴:国家财政承担100%,中央、省、州、县(市)分担比例为50%、30%、6%、14%。

(2)商品林补贴:国家财政承担85%,中央、省、州、县(市)分担比例为30%、30%、7.5%、17.5%,其余15%由林农承担。

政策依据:《州金融办、州财政局、州农业农村局、州林业局、州扶贫办、州发展改革委、州气象局、黔东南银保监分局、州保险行业协会关于印发<黔东南州2019年政策性农业保险工作实施方案>的通知》(黔东南金融办发〔2019〕2号)。

(六)商品林相关采伐政策

10.商品林采伐

(1)中、幼林抚育采伐(近年国有林场实施项目使用较多)

幼龄林:郁闭度在0.9或分布不均郁闭度在0.8以上的人工幼龄林;或郁闭度在0.8或分布不均郁闭度在0.7以上的天然幼龄林。

中龄林:郁闭度0.8以上;或郁闭度0.7以上,下层目的树种幼树较多、分布均匀;遭受轻度自然灾害、林内卫生状况较差。

抚育的蓄积强度低于20%,伐后人工林郁闭度不低于0.6,天然林郁闭度不低于0.5,不能造成天窗。

(2)主伐年限放宽

已编制森林经营方案的短轮伐期用材林、速生丰产用材林和工业原料林,其主伐年龄可依经营方案确定。具体放宽幅度由各县级人民政府林业行政主管部门自行确定。全州国有林场正开展2021-2025森林经营方案编制工作,可在编制中考虑采伐需求。

例:杉木速生丰产用材林及工业原料林的主伐年限正常情况下分别为21、11年,若该林场编制的森林经营方案中森林采伐利用设计定为10年,同时经县级林业主管部门确认可以放宽,则可在林龄10年时对其进行主伐利用。

政策依据:《森林采伐作业规程》(LY/T 1646-2005)、《省林业厅关于切实加强“十三五”期间森林采伐限额管理的通知》(黔林资源通〔2016〕395号)。

(七) 国储林贷款项目(详见培训材料)

咨询电话:0855-8239232(黔东南州生态修复与利用中心)

11.略。

(八)建设项目使用林地审核审批管理政策

12.林地审核审批

(1)长期和临时占用林地的建设项目遵守林地分级管理:各类建设项目不得使用Ⅰ级保护林地。国务院、国务院有关部门、省级人民政府及其有关部门、市及县(市)及其有关部门批准的基础设施、公共事业、民生建设项目,可以使用Ⅱ级及其以下保护等级的林地。战略性新兴产业项目、符合相关旅游规划的生态旅游开发项目,可以使用Ⅱ级及其以下保护等级的林地。其他仓储建设项目和符合规划的经营性项目,可以使用Ⅲ级及其以下保护等级的林地,小型建设项目只能使用Ⅳ级保护林地。符合城镇规划的建设项目和符合乡村规划的建设项目,可以使用Ⅱ级及其以下保护等级的林地。符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目,可以使用自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区范围内Ⅱ级及其以下保护等级的林地。

(2)凡符合林地保护利用规划调整条件和范围的建设项目,只能调整项目建设红线范围内林地的保护等级。……

(3)……;列入省级以上国民经济和社会发展规划的建设项目;列为省人民政府重大工程和重点项目名单的建设项目,确需使用林地但不符合林地保护利用规划的,可以先调整林地保护利用规划,再办理建设项目使用林地手续。

政策依据:《贵州省建设项目使用林地审核审批管理规定》(黔林资通〔2016〕192号)


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