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全州2018年一季度工作完成情况

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一、2018年重点林业工作目标任务

目标任务:

1.森林覆盖率提升0.33个百分点;

2.林业投资达到117亿元;

3.造林面积48万亩;

4.林业产值360亿元;

5.森林生态系统服务功能价值增长不低于6个百分点;

6.森林火灾受害率控制在0.8‰以内;

7.林业有害生物无公害防治率达到98%以上。

一季度完成情况:

1.全州森林覆盖率保持提升势头(年度考核指标);

2.全州林业投资完成21.59亿元,占全年目标任务的18.45%,欠序时进度6.55个百分点;

3.全州造林面积完成51.69万亩,占全年目标任务的107.69%;

4.全州林业产值完成90.57亿元,占全年目标任务的25.16%,超序时进度0.16个百分点;

5.全州森林生态系统服务功能价值保持持续增长(年度考核指标);

6.森林火灾受害率仅为0.017‰(远低于0.8‰的要求);

7.林业有害生物无公害防治率达99.1%(达到98%以上的要求)。

二、推进“四个行动计划”的实施

(一)“依法护绿”行动计划

1.涉林案件查处。一是消存量。2017年全州涉林案件存量1822件(其中达刑事立案案件675件,行政处罚案件1147件),截止一季度末,共查结549件(查结率30.13%),其中,达刑事立案案件查结178件(查结率26.37%),行政处罚案件已执行371件(执行率32.33%)。二是控增量。截止一季度末,全州2018年新增各类涉林案件529件(已全部受理)(其中刑事案件149件,行政案件380件),查处527件,查处率99.62%。其中,刑事案件149件侦破147件,侦破率98.66%,行政案件380件全部查结。

2.林地的征占用情况。全州一季度共审核上报省厅审批林地征占用项目33起,林地面积494.1310公顷,涉及预交森林植被恢复费7682.9828万元。

3.森林采伐。截止一季度末,全州森林采伐完成4.5万立方米(全州森林采伐限额381.5万立方米)。

4.森林防火。截止一季度末,全州共接报6起森林火情,发生森林火灾3起,过火总面积41.72公顷,森林受害总面积12.57公顷,未发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。

5.林业有害生物防治。截止一季度末,全州林业有害生物实际发生面积为32.886万亩,(其中,轻度发生面积31.4674万亩,中度发生面积1.3505万亩,重度发生0.068万亩)。

6.野生动植物保护管理。截止一季度末,组织各县开展调查核实古树大树名木数据库中存疑记录,编制古树大树名木资源调查报告。

7.湿地保护。截止一季度末,全州湿地保护名录编制工作已全面完成,全州最新湿地面积为60.07万亩,占全州国土面积1.32%。

8.纠纷调处。全州一季度共排查出山林权属纠纷53起(其中县内纠纷52起、跨县纠纷1起),共化解了41起山林土地权属纠纷,(其中化解新增纠纷39起、化解旧存纠纷2起),新增纠纷化解率为95.12%。

9.公益林补偿资金兑现。一是全州兑现2016年度公益林补偿资金为15450.1万元,占应补偿资金16001.29万元的96.56%;二是全州兑现2017年度公益林补偿资金12180.77万元,占应补偿资金16001.29万元的76.12%。

10.生态护林员

2017年,我州共计新增生态护林员4752名(其中,中央财政解决1600人,省级财政解决3152名),截止一季度末,已全部完成选聘工作,并对2016年6628名生态护林员的续聘(或聘用调整)工作。

此外,麻江县由县级财政解决生态护林员210人,并已上岗巡护。

至此,全州生态护林员共计11590人,其中:中央财政解决8228人,省级财政解决3152人,县级财政解决210人。。

(二)“增绿添彩”行动计划

1.常规苗木培育。全州一季度完成造林苗木育苗整地1000亩;育苗面积比2017年同期980亩增加2%。与去年基本持平

2.乡土特色珍稀绿化苗木基地建设。全州一季度完成珍稀绿化苗木培育0.2445万亩,占2018年1.6万亩任务的15%。

3.营造林。全州造林面积完成51.69万亩,占全年目标任务的107.69%;

4.退耕还林。2018年新一轮退耕还林建设任务5.121万亩,涉及全州11个县市。全州一季度完成造林面积4.5万亩,任务完成率87.9%。

5.森林公园建设。一是锦屏县春蕾林场景区一期工程已于2018年2月22日复工;二是黎平国家森林公园、锦屏春蕾省级森林公园等7个森林公园总体规划修编工作正在进行中(要求于2018年5月10日前完成);三是锦屏春蕾省级森林公园经营范围调整已获省林业厅发文许可,经营面积将由1025公顷调整为14260.9公顷。目前锦屏县正在按决定变更后的面积和范围编制森林公园总体规划。四是森林公园多规合一规划管理平台建设正在推进中。

(三)“提质增效”行动计划

1.油茶产业基地建设。全年油茶基地新建和改造任务19.68万亩(新造4万亩,抚育改造15.68万亩),一季度完成1.5万亩,其中:新造林植苗0.5亩、改造1万亩,任务完成率7.62%。

2.蓝莓产业基地建设。全年蓝莓基地新建和改造任务5万亩(新造2.5万亩,抚育改造2.5万亩)。一季度完成11708亩,其中:新造4273亩,低产低效改造7435亩,任务完成率23.42%。

3.林下经济发展。全州一季度完成林下经济产业产值7.68亿元。

4.欧投项目。一是欧投行拨付首批贷款资金1400万欧元(折合人民币1.09亿元)到贵州省财政厅专户。二是各项目县市正在抓紧完成2017年度欧投项目造林扫尾工作。

5.森林康养基地。一是省级康养林项目建设。黎平侗乡、从江百里梯田森林康养基地建设试点共获批财政资金240万元,建设总规模为1868.2亩。二是森林康养基地规划。剑河温泉国际森林康养基地和从江县加榜百里梯田森林康养中心获批康养基地规划编制资金40万元,已完成编制,并报省厅审批。

(四)“转型创新”行动计划

1.林地流转工作。全州自林改以来,累计完成林地流转106.89万亩,目前,全州一季度,林权抵押贷款面积8.3万亩,抵押贷款额为16510万元。

2.林业“三变”改革。截止一季度末,已完成林业“三变”改革试点工作实施方案,成立工作领导小组。指导各县市进行林业“三变”改革试点编制县级实施方案、进村入户宣传动员、调查资源、评估资源、搭建“三变”改革平台等,并对各县市林业“三变”工作情况进行调度。

3.林业碳汇。一是目前共计锦屏、镇远两县与仟亿达集团股份有限公司签订了《碳资产合作开发与管理合同》。二是榕江县与华碳联盟(北京)投资有限公司签订了《林业碳汇项目开发与管理合同》。三是台江、剑河两县与中碳未来(北京)资源管理有限公司签订了《林业碳汇造林项目合作与管理协议》。四是三穗、岑巩、镇远、黄平、凯里、雷山、丹寨、施秉、黎平、从江、麻江、天柱12县市正在积极与碳汇开发中介机构洽谈合作模式。

4.公益林赎买。今年全省公益林赎买试点范围确定为省级以上有人工商品林的自然保护区(茂兰、麻阳河、大沙河、雷公山、草海、百里杜鹃和佛顶山保护区管理局)和七星关、纳雍、织金试点县(区),赎买面积拟定为18万亩(2018-2020年),因考虑到本州自筹资金开展赎买工作难度太大,我州暂缓开展此项工作。

5.国有林场改革。全州21个国有林场改革方案全部以同级党委、政府文件印发,21个林场都明确为公益一类财政全额拨款事业单位,都获同级编委办下文,都落实单位职工工资财政全额预算管理。

6.政策性森林保险。截止一季度末,全州森林投保面积1431.12万亩,保额总计1459839.72万元,保费总计3372.07万元。其中公益林面积投保率达100%,商品林41.10万亩投保,惠及20多万农户。

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