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黔东南州:生态护林员铸就生态环境保护铁军

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    自 2016 年生态护林员政策实施以来,黔东南州生态护林员指标逐年递增,至2020 年达38208人,稳居全省第一。生态护林员队伍成为守护绿色山林的铁军,精准帮扶 38208 户近11.46万贫困人口脱贫,为脱贫攻坚与乡村振兴衔接贡献力量。随着森林资源管护体系完善,林木案件发生率、森林火灾受害率和林业有害生物成灾率显著下降,2024 年全州森林覆盖率达 67.98%,生态护林员在其中发挥了关键作用。

    一是选聘与培训并重,夯实护林员队伍根基。每年年初,依据上年度考核结果,对合格护林员予以续聘。空缺名额遵循“精准、公开、公平、公正”原则,优先吸纳无法外出、无业可就、无力脱贫但固守疆土的贫困人口。选(续)聘后,县林业局或乡镇组织系统培训,内容涵盖政策法规、森林防火、病虫害防治等关键领域,采用理论与实践相结合的方式。如,在培训中加入模拟火灾扑救、病虫害识别等实践环节,帮助护林员更好地掌握技能,从而全方位提升护林员素质,为森林管护筑牢基础。

    二是完善管理机制,强化考勤考核,提升管理效能。按照“县建、乡聘、站管、村用” 模式,各县(市)制定生态护林员考勤考核办法,乡镇严格考勤考核,月考勤挂钩管护补助,年考核关联年终绩效与次年续聘,形成动态管理机制,激励护林员积极履职。黔东南州林业局通过下发文件、实地督导等,推动网络化管护,明确各护林员责任区域,确保每片山林都有专人管护,提升管理成效。同时,加强与多部门协作,落实管理责任,形成合力。如与州应急办协同,提升森林防火应急响应能力,确保生态护林员队伍高效运行。

    三是落实保险与补助,维护护林员权益,增强队伍稳定性。为防止生态护林员因意外致贫返贫,督促县(市)购买政策性保险,涵盖意外伤害、疾病身故等风险,实现全面保障。同时,通过调度、通报等方式,确保管护补助按时发放,让护林员切实享受政策红利,解决生活难题。例如,建立补助发放台账管理制度,明确发放流程和时间节点,确保补助资金专款专用,杜绝拖欠、截留问题,从而增强队伍稳定性。

    四是挖掘典型宣传,强化示范引领,传递护林正能量。积极挖掘生态护林员典型事迹,树立榜样。借助省、州 “十大生态护林员”“最美生态护林员” 推选活动,一批优秀护林员脱颖而出。我州3名护林员入选国家林草局《生态护林员风采录》,并向央广提供采访素材,传播护林正能量。如,某县护林员多年如一日守护山林,成功阻止多起火灾发生,其事迹经媒体报道后,激励更多人投身生态保护,提升公众对生态保护的认知度和参与度。