按照州委巡察工作统一部署，2024年8月30日至2024年11月21日，州委第四巡察组对州林业局党组进行了常规巡察。2025年1月17日，州委巡察组向州林业局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》《省委巡视整改和成果运用责任清单（试行）》《州委巡察整改和成果运用责任清单（试行）》等有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、组织落实整改情况
（一）州领导调度督办情况。针对州委第四巡察组向州林业局党组反馈的问题，州政府分管领导高度重视，高位推动，强化调度督办，有效推动重点难点问题整改落实。一是高位安排和要求。州政府分管副州长高度重视，从全州的高度进行安排和要求，在巡察整改反馈会、森林防灭火工作专题会等会议中，多次提出巡察整改工作提出要求。二是重点调度和督办。在整改过程中，州政府分管领导紧盯巡察整改中的重点难点问题，通过召开专题会听取汇报、实地调研督导等方式，持续加强调度督办。三是强化调研和督导。围绕整改工作中遇到的困难和问题，州政府分管领导及时跟踪和调研督导，检查整改工作落实情况，有力推进林业重点工作的落实。
（二）州林业局组织整改落实情况和主要做法。一是提高政治站位，强化组织领导。为扎实抓好巡察反馈问题整改，确保巡察整改工作走深走实，州林业局党组认真落实巡察整改主体责任，成立了由局党组书记、局长任组长、班子成员任副组长、各科室和事业单位负责人为成员的巡察整改工作专班，下设专班办公室负责日常沟通、督促指导、协调推进等工作，形成了“党组统一领导、书记牵头抓总、班子成员分工负责、各部门协同落实”的整改工作格局，为巡察整改工作提供了坚强的组织保障。二是加强部署，制定整改方案。围绕巡察反馈的问题，局主要领导亲自研究、亲自部署，组织班子成员和各科室负责人逐条逐项分析研判，有针对性地制定整改措施，研究制定了《中共黔东南州林业局党组关于州委巡察反馈意见的整改落实方案》，明确整改目标、整改时限、责任领导、责任部门和具体措施，建立巡察反馈问题整改台账，实行台账式管理。三是强化督促指导，确保整改落地见效。局主要领导和分管领导亲自调度，认真听取巡察反馈问题整改进展情况，对巡察整改中遇到的困难和问题，局主要领导亲自过问、亲自指导、亲自协调，多次召开党组会、专题会研究，确保巡察整改工作有序有效推进。四是健全制度机制，推动整改常态长效。在巡察反馈问题整改中，州林业局党组坚持举一反三、标本兼治，将整改与制度建设相结合，进一步完善制度体系。自巡察整改工作开展以来，州林业局建立完善党组会议议事、资金管理等制度，进一步建立健全常态化监督机制，加强对重点领域、关键环节的监督检查，形成用制度管人、管事、管权的长效机制。
二、集中整改进展情况
（一）关于践行“两山”理念方面。
1.关于“践行习近平生态文明思想和‘两山’理念不够有力”问题。
（1）关于“推进油料基地建设效益未彰显”的问题。
整改落实情况：一是开展技术培训。目前已完成2期技术培训。二是积极向上争取资金，加大油茶基地投入，有效提升基地管护水平。三是抓好油茶产业发展。截至目前，全州已完成2025年度油茶基地抚育50万亩。四是积极实施高标准油茶低改示范基地建设项目，积极申报并获得2025年省级高标准油茶低产低效林改造示范基地建设项目，并组织开展实施。
整改状态：整改完成，并长期坚持。
（2）关于“推进树种结构调整不够有力”的问题。
整改落实情况：一是谋划项目，争取建设资金。州林业局强化国发2号、黔府发7号政策学习研究，围绕政策，积极谋划项目，为树种结构调整争取建设资金。二是抓项目建设，推动树种结构调整。州林业局高度重视项目建设，局党组多次召开会议研究项目建设、调度项目建设情况，局领导及有关人员经常性深入实地进行项目督导，以确保项目建设质量和成效。三是通过不定期调度、实地督导等方式，督促指导从江县树种结构调整项目建设。
整改状态：正在整改。
（3）关于“壮大林业经济助推乡村振兴乏力”的问题。
整改落实情况：一是持续推进国储林项目和油茶等原料林基地建设。二是立足丰富的原木资源，大力招引生态板、实木板、智能板等高端板材加工企业，对招引落地的企业，主动做好项目跟踪服务，及时了解项目落地建设过程中存在的困难与问题，及时帮助协调推动项目建设推进中发现的难点、痛点、堵点的研究和解决，保障项目顺利推进、及时投产。三是立足杉木、马尾松资源优势，通过开展“走出去、请进来”大力招商引资。2025年以来共计开展走出去活动6次，考察洽谈企业13家，请进来活动13次，考察洽谈企业10家；促成签约项目14个。四是优化全州林下经济产业发展布局，实施林药单品突破。指导各县（市）各地充分发挥特色优势，因地制宜，重点推进天麻、黄精、茯苓、淫羊藿等林下中药材重点单品的标准化、规模化、品牌化和市场化发展。五是进一步推进林下经济融合发展，2025年已完成5个林下经济复合型示范基地。六是在稳定全州现有林下经营和利用林地面积的基础上，因地制宜，合理布局，新建、提升一批高标准林下经济示范基地，不断提高产业效益。2025年以来在建规范化林下经济示范基地10个，累计完成加强管护水平或重新再利用的林下种植养殖基地207个。七是通过争取资金支持，进一步强化林业产业市场主体培育力度。2025年以来，我州已争取到林业产业企业贴息贷款补助资金192.02万元。
整改状态：整改完成，并长期坚持。
（4）关于“林业资源优势转变为经济优势发展不充分”的问题。
整改落实情况：一是认真贯彻落实州委、州政府关于“大抓产业、大抓招商、大抓项目”工作部署，将产业大招商作为“头号任务”和“一把手工程”，紧紧围绕林业优势资源和木材加工主导产业抓招商抓项目，进一步建链、延链、补链、扩链、强链，不断增强和完善全州木材加工产业链。截至目前，谋划编制亿元以上项目15个，开展走出去活动6次，考察洽谈企业13家，请进来活动13次，考察洽谈企业10家；促成签约项目14个。二是加大对现有市场经营主体的指导和扶持，鼓励进一步做大做强，对于集种苗繁育、示范种植、产品加工等为一体的全产业链企业，优先推荐申报国家、省级林业龙头企业，发挥其示范带动作用强。2025年已推荐州内14家企业申报第十批省级龙头企业。三是积极指导符合条件的木材加工及家具制造企业上规入库。2025年全州木材加工及家具制造产业新增入规企业6家。
整改状态：整改完成，并长期坚持。
（5）关于“推动林旅融合、谋划全域森林康养等新业态不深”的问题。
整改落实情况：一是认真抓好培训。2024年12月参加州文旅局组织的康养旅游培训2批次，2025年6月底，组织各县（市）林业局专业人员参加省林业局在贵阳举办的生态旅游培训班和在遵义举办的森林康养培训班。二是积极争取森林康养试点。2024年经积极争取，我州榕江、雷山、麻江、台江4个县纳入了省级全域森林康养试点县，并获得省级财政资金335万元，2025年4个县的全域森林康养试点县规划通过省专家组评审，2025年6月省林业局正式批复公布实施。三是积极抓好项目建设，2024年组织凯里、麻江、榕江、台江等4县申报项目。目前，凯里双拥文化广场自然教育基地已完成建设，并开展了多形式的自然教育活动。四是开展自然保护地宣传教育，2025年编制了黔东南州27处自然保护地自然教育课程。
整改状态：整改完成，并长期坚持。
2.关于“林业资源监督管理不够有力，生态安全面临挑战”问题。
（6）关于“林业科技创新驱动不足”的问题。
整改落实情况：一是安排州林科所牵头，联合三穗县国有林场申报建设的贵州省黔东南州西南药用植物国家林木种质资源库，于2025年4月30日被国家林业和草原局确定为第四批国家林木种质资源库。二是指导州林科所积极申报，获得贵州省林业局批准立项项目2个。同时，继续推进黔东南植物园建设，2025年开展楠木等树种种质资源收集，乐昌含笑等良种选育工作；依托黔东南植物园和黔东南州西南药用植物国家林木种质资源库平台，积极实施鹅掌楸速生品种筛选及采穗圃营建等项目。三是推进油茶良种选育工作，目前，已建立油茶良种采穗圃7个点。同时，对区域试验林不断进行观测，并制定本地良种育苗计划，为下一步油茶良种选育奠定坚实基础。四是抓好知识产权工作。截至目前，州林科所共有3项发明专利、1项实用新型专利获国家知识产权局授权；有2项发明专利、4项实用新型专利获国家知识产权局受理。五是引进和筛选优良品种。已引进并筛选出湘林210号、长林53号、长林40号、长林4号、长林3号等适宜本地发展的5个主栽优良品种，积极开展地方油茶品种的选择,逐步建立起油茶从引种收集、选育、繁殖、推广的苗木繁育体系。六是高度重视油茶品牌的打造和营销，“锦屏茶油”“天柱茶油”和“黎平山茶油”获国家地理保护标志保护产品认证，“黎平山茶油”还获得中国地理标志证明商标，“锦屏茶油”获得“中国特色农产品优势区”，全州注册茶油产品商标15个。
整改状态：整改完成，并长期坚持。
3.关于“推动林业体制改革，破解发展难题举措不多”问题。
（7）关于“国有林场改革制约性壁垒未突破”的问题。
整改落实情况：一是认真落实贵州省分区分类探索国有林场经营性收入分配激励机制试点，指导从江县制定印发了《从江县探索国有林场经营性收入分配激励机制试点实施方案》。二是指导从江县围绕林场基础建设、生产经营、产业发展、项目规划、争资争项谋划发展路径，并积极帮助向上争取建设资金，帮助林场发展生产经营。三是通过改革探索，从江县国有林场生产经营得到了发展、资源总量进一步扩大，并获得了经营性收入。截至目前，从江县国有林场实现经营性收入46万余元、分配17.7万元。四是州国有林场按照规定，实行只出不进政策，逐步核减退休人员；同时，成立森林消防队，配合全州开展森林防火督查、检查、宣传工作。
整改状态：正在整改。
（二）关于“履行全面从严治党主体责任不到位，持续整治群众身边腐败问题和不正之风压力传导层层递减”方面。
1.关于“重点领域、关键环节监督制约不够有力”问题
（8）关于“资产管理不到位”的问题。
整改落实情况：一是加强无人机情况排查。已对2021年购置的10台无人机保管科室及人员进行使用情况梳理，目前均正常使用；完成10台无人机在局机关财务账套和预算一体化资产系统的补充登记。同时，进一步建立健全固定资产管理有关制度，严格按照固定资产相关制度开展固定资产登记、核销、划转。二是对水罐车进行妥善处理。因该项目需完成省级竣工验收，待取得竣工决算报告后，及时按程序划转。三是加强土地遗留问题处置。成立问题协调处置工作专班，加强与凯里市协调，及时向州政府工作报告。
整改状态：正在整改。
2.整治群众身边不正之风和腐败问题不力
（9）关于“‘四风’问题纠而未绝”的问题。
整改落实情况：一是加强相关规定学习。通过党组会、干部职工学习例会等会议，认真组织学习习近平总书记关于加强党的作风建设有关重要论述、中央八项规定及其实施细则精神和中央、省、州相关作风建设会议精神，以及违反公务接待相关典型案例累计15次以上，加强警示教育。二是加强公务接待管理，指导州林调院制定公务接待管理制度。三是印发财务监督管理通知，开展监督检查，对局机关、院、所、场开展2次财务交叉检查。四是加强制度完善，对公务接待管理制度进行修改完善，印发黔东南州林业局公务接待管理等制度，进一步规范公务接待、财务等管理。五是对指出的其他情况，进行说明。
整改状态：整改完成，并长期坚持。
（三）关于“贯彻落实新时代党的组织路线、抓党建促发展有欠缺，干部选拔任用和队伍建设有短板”方面。
1.关于“党组示范引领作用发挥不够充分”问题。
（10）关于“党政议事决策制度不健全”的问题。
整改落实情况：一是认真做好全年工作部署。认真研究2025年林业工作要点、2025年州林业局党组工作要点、2025年州林业局机关党的建设工作要点等重点工作，明确全年局党组、林业工作、党建等工作目标任务，压实责任，确保各项工作有序开展。二是加强制度完善。修订完善党组会议等制度，对党组工作运行、议事决策等制度进行完善，推进党组工作制度化、规范化。
整改状态：整改完成，并长期坚持。
（11）关于“议事决策不够严谨”的问题。
整改落实情况：一是加强对《中国共产党党组工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件精神学习，2025年以来通过各种学习方式累计学习3次以上。二是加强制度完善。修订完善党组会议等制度，对工作运行、议事决策等制度进行完善，推进工作制度化、规范化。
整改状态：整改完成，并长期坚持。
2.关于“党建引领作用不强”问题。
（12）关于“落实党建工作责任制不到位”的问题。
整改落实情况：一是党组会议研究部署党建工作。2025年以来，通过党组会议研究党建方面工作5次。二是加强业务学习。组织机关党委会议学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，印发支部工作提示，要求各党支部对《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》开展学习。三是加强工作指导，联系领导或联络员定期到离退休支部指导党建工作，对支部开展活动及研究事项进行指导和把关，截至目前离退休支部联络员累计到支部指导工作4次。四是落实领导班子“双重”组织生活制度。党组班子成员列席所在党支部2024年组织生活会，到联系的党支部指导支部组织生活会。
整改状态：整改完成，并长期坚持。
（13）关于“党建品牌创建缺乏引领力”的问题。
整改落实情况：一是加强局党建品牌的宣传，按照州直机关工委“一单位一品牌、一支部一特色”的要求，目前已完成局党建品牌申报，并通过州直机关工委的审核。二是对各支部党建品牌进行了重新修改和完善，截至2025年6月底，局机关二支部、三支部、四支部、州国有林场、州林科所、林调院党支部已完成支部党建品牌修改完善。三是局机关党委下发工作提示，要求属各党支部于围绕党建品牌建设进行学习和讨论，加深党员对局党建品牌和支部党建品牌认识，目前支部围绕四有四化党建品牌研究7次，进一步统一思想，凝聚合力。四是通过展板展示加强局党建品牌的宣传，提升知名度和影响力，目前已将党建品牌放入党建宣传栏展示，并围绕局党建品牌撰写经验信息，2025年3月18日被黔东南日报采用。
整改状态：整改完成，并长期坚持。
（14）关于“基层党组织建设较为薄弱”的问题。
整改落实情况：一是研究制定《中共黔东南州林业局直属机关委员会党费收缴、使用和管理制度》，进一步规范党费收缴、管理和使用。二是每月督促各党支部按要求收缴党费。三是加强业务学习和培训，局机关党委已下发工作提示要求各支部在支部集中学习会议中对党费使用有关规定、发展党员规程进行学习，加深理解，提高业务水平。
整改状态：整改完成，并长期坚持。
4.关于“干部人才队伍建设存在短板”问题。
（15）关于“培养和造就林业高端人才、学科带头人、科技核心骨干和行政管理人才上力度不够”的问题。
整改落实情况：一是指导州林科所制定《州林业系统科技人员“传帮带.老带新”工作方案》《州林业系统科研人员扎根科研一线激励工作制度》《州直林业系统职称聘任进出管理办法》等相关办法和规定。二是建立科技人员“传帮带”培育机制，强化以老带新，传承科研经验。比如，指导州林科所组建了4个林业重点项目科研团队，建立一名研究员（高级工程师）带一个年轻团队的人才培养机制，充分发挥专家的“传帮带”作用，培养青年科研人员独立承担课题、解决实际问题的能力。三是建立完善科研人员扎根科研一线激励机制，激发科技人员积极投身林业生产建设的热情。2024年以来，对州林科所2名取得工程师任职资格人员进行聘任，支持1名专业技术人员考博获录取，1名专业技术人员在职攻读硕士研究生。四是积极主动与州委编办对接，请求进一步优化州林科所专业技术岗位与管理岗位、工勤岗位的结构比例。五是加强学术交流。积极推荐选派科研骨干参加国家林草局、省林业局、黔东南州林业局举办的各类学术培训活动。如2024年，组织州林科所科技骨干参加贵州省第八届科学实验展演汇演赛（成人组）获优秀奖；2025年，州林业局推荐选派青年业务骨干（含引进人才）5名参加省人才办举办的“甲秀之光”组团式访学团组。
整改状态：整改完成，并长期坚持。
三、下一步工作安排
在下一步工作中，我们将持续加大整改力度，确保巡察整改取得实效，主要做好以下工作：
（一）持续深化整改认识，压实整改责任。始终把巡察整改作为重大政治任务，进一步提高政治站位，增强整改的责任感和紧迫感，以抓铁有痕、踏石留印的力度抓整改、抓落实。对已完成整改的问题，定期开展“回头看”，防止问题反弹；对基本完成和正在推进的整改问题，加大督查力度，确保按时整改到位。
（二）加强长效机制建设，巩固整改成效。继续举一反三，将整改与制度建设相结合，进一步完善制度体系。对已建立和修订的制度，加强学习解读和执行监督，确保制度落地见效；对需要新增的制度，抓紧研究制定，堵塞制度漏洞，进一步扎牢制度的笼子。
（三）加强成果运用，扩大整改效应。及时总结巡察整改工作中的好经验、好做法，加强成果运用，将巡察整改与党风廉政建设、作风建设、干部队伍建设等有机结合起来，全面提升党建工作水平。加强整改成果宣传，主动接受社会各界监督，以实际行动回应群众关切，树立良好形象。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0855-8250197；邮政信箱：凯里市文化北路15号；电子邮箱337445232@qq.com。
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