从江县：念好“三字诀”全面推动林长制落实见效

自林长制工作实施以来，从江县以习近平生态文明思想为指导，深入学习领会中办国办《关于全面推行林长制的意见》精神，坚决贯彻落实中央、省、州决策部署，始终秉持绿水青山就是金山银山的发展理念，念好林长制“三字诀”，全面推动从江林长制落地见效，加快推进生态文明建设。

精确责任，抓好“种”的“责任田”。为切实履行林长责任，从江县组建县、乡(镇、街道)林长办，成立工作领导小组，制定和印发《从江县关于全面实行林长制实施方案》，明确责任分工，建立以党政领导责任制为核心的县、乡、村三级林长制组织体系，压紧压实“党政同责、一岗双责”，全面负责督促指导本责任区内森林资源保护发展，协调解决森林资源保护发展重大问题，依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为，做到一草一林有人管。全县共划分279个林长责任区（含国有林场），其中县级林长责任区21个、乡（镇、街道）级林长责任区21个、村级林长责任区237个；共设立县、乡、村三级林长462名，其中县级总林长2名、县级副总林长3名、县级林长21名、乡（镇、街道）级林长172名、村级林长264名。通过精确责任，使森林资源管护责任落到末端，实现了“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”的良好局面。

精准发力，牵好“管”的“牛鼻子”。为强化森林资源管护，从江县按照上级工作要求，林长制抓住“关键少数”和末端“最后一公里”，按照“属地管理、分级负责”原则，设立县、乡（镇、街道）、村三级林长，创新建立“一林一长，一林一员”的森林资源网格化管理架构，在全县214个行政村选优配强村4036护林员常态化开展巡护林工作，构建以林管员为基础的林情、火情、疫情网络化监测体系，形成上下贯通、多管齐下的管护体系。多方发力，积极推进加强森林资源管理、森林防火、林业有害生物防治、林业执法等工作，不断筑牢森林资源保护屏障。2022年以来，全县开展巡林4057次，其中县级林长巡林60次，乡（镇、街道）林长巡林1137次，村级林长巡林2860次；开展野外用火巡查211次，隐患排查检查638人次，累计排查2928个村落，发现野外违规用火并制止35起，打非治违查处擅自野外违规用火10起；开展检疫执法检查11次，全县林业有害生物成灾率低于2‰；查处林业行政案件56起，严厉打击破坏森林和野生动植物违法行为。

精心探索，用好“制”的“指挥棒”。为健全林长制工作制度，从江县结合县情实际，研究制定了《从江县林长制工作责任清单（试行）》《从江县县级林长联席会议制度（试行）》《从江县林长制办公室工作制度（试行）》《从江县林长制信息工作制度（试行）》《从江县林长“巡林巡查”制度（试行）》《从江县林长制考核制度（试行）》等五项配套制度，全县林长制改革制度体系基本健全，形成了“权责明确、保护有力、监管严格、运行高效”的森林保护和发展机制。将林长制工作与保护发展森林资源工作相结合，把林长制纳入全县目标考核内容，建立健全目标考核制度和绩效考核问责制度，县政府与各乡镇签订保护发展森林资源目标责任书，县林业局与林管员签订管护协议，各乡（镇、街道）与护林员签订从江县建档立卡人口生态护林员承包协议，并对林长制工作落实情况进行综合考评，强化结果运用，形成了党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制。