为进一步提高林农抵御经营林业风险的能力,保障灾后迅速恢复生产、恢复森林生态功能,促进林业稳定发展、持续经营,助推林下经济等林业产业发展,助力巩固脱贫攻坚和乡村振兴,黔东南州积极推进公益林、商品林保险。截至目前,全州公益林投保面积1306.34万亩,保费3655.75万元,实现政策性森林保险全覆盖。
一是多模式承保,良性竞争。根据2024年政策性农业保险遴选结果,确定各县(市)公益林、商品林承保机构。本保期,中标机构共七家公司,即人保财险公司、平安财险公司、国寿财险公司、太平洋财险公司、国元农险公司、大地财险公司和阳光财险公司。
二是多方共保,降低风险。首先是保费分担。公益林保费100%由国家财政承担,其中中央50%、省级30%、州级6%、县级14%。其次是风险保障金额。公益林、商品林保险单位风险保障金额均为1250元/亩,本保期,全州保险公司共提供森林经营风险保障金额163.29亿元。
三是扩大宣传,按时续保。与金融、财政、农业、乡村振兴、保险等部门联合,做好宣传工作,并结合森林防火、森林植物检疫等工作与承保公司开展宣传培训,宣传新政策、培训保险、理赔、防灾等知识,扩大知晓率,帮助林农提高保险意识。同时,州林业局组织要求各县(市)统一公益林投保依据,公益林投保统一使用3个方面数据依据:首先国家级公益使用“2020年度森林资源管理’一张图’中公益林成果数据”作为投保依据;其次地方级公益林使用“2021—2022年地方级公益林优化调整成果”作为投保依据;再次涉及县际插花地公益林投保的,结合行政界限与国土三调数据融合情况,剔除非林地面积,最终形成的面积为公益林投保面积,确保全州公益林按时续保签单,森林火灾严防期不脱保。
四是高效理赔,强化保障。进一步规范理赔流程和标准,提高现场查勘、资料收集、理赔服务等各个环节服务质量,确保参保农户满意;与金融、财政、保险等相关部门精诚合作,不定期督查指导各县(市)工作,及时解决出现的问题,建立监督和考核机制,确保森林资源稳定和可持续发展。2024年度已完成理赔61起,其中冻灾14起、旱灾6起、火灾17起、虫灾22起、风灾2起;正在理赔26起,冻灾9起、风灾2起、虫灾7起、火灾1起、滑坡5起、暴雨2起。已完成赔付486.81万元,其中人保财险379.12万元,平安财险23.47万元,大地财险38.54万元,太保财险45.68万元。未完成赔付98.51万元,其中人保财险未赔付73.36万元、太保财险未赔付25.15万元,未赔付原因均为保险公司查勘员已到现场进行查勘,乡镇正在统计具体农户受灾数据。