黔东南州大胆探索林业碳汇试点 走绿色经济发展双赢之路

黔东南州森林资源丰富，为积极开发林业碳汇价值，全州进行大胆探索试点，努力走绿色经济发展双赢之路。

一是积极在剑河县开展林业碳汇试点，实现碳汇融资价值突破。2022年来，在州、县及各有关部门的共同努力下，《剑河县林业碳票管理办法（试行）》（剑党办发〔2022〕12 号）、《关于开展林业碳汇质押贷款业务试点的通知》（黔东南金融办发〔2022〕12号）、《关于开展认购林业碳汇替代性补偿工作的指引》等系列碳汇政策陆续出台，剑河县制发了全州首张林业碳票，开发面积3.85万亩，实现质押融资1000万元。2023年至今，剑河县林业局已出具涉林案件认购意见书19份，涉及林地面积801.01亩，司法认购林业碳汇金额76.15万元。

二是积极推动雷山县生态产品价值实现机制试点，体现碳汇价值的生态保护补偿机制。根据《贵州省建立健全生态产品价值实现机制行动方案》，雷山县是5个省级生态产品价值实现机制试点县之一，为推动雷山县生态产品价值实现机制试点工作，实现林业碳汇价值多种体现。同时，黔东南州林业局大力实施公益林生态效益补偿、森林管护酬金补偿、退耕还林、商品林停伐和赎买补偿；通过生态保护补偿，激发广大群众管绿、护绿、增绿的积极性，促进生态系统提升碳汇增量，发挥森林生态产品价值。雷山县公益林生态补偿累计发放资金7616.42万元，惠及农户1.77万户7.08万人。森林管护酬金补偿发放1334.67万元，惠及2002名就业困难劳动力。累计完成退耕还林2.79万亩，兑现退耕还林补助资金2289.9万元，惠及农户1.39万户5.87万人。天然商品林停伐管护补偿金发放110.63万元，惠及110个村集体。2022年完成重点区位人工商品林赎买林地10宗500亩，共支付赎买金额495.6385万元，惠及雷公山保护区内林农20户94人。

下步黔东南州林业碳汇工作将依据国家政策，重点做好：一是开展全州林业碳汇资源计量监测，为项目开发作工作准备。根据省林业局出台的《贵州省森林碳汇计量与监测技术指南》，科学布局固定样地、临时样地，做好森林资源固碳量日常监测，构建全州森林碳汇数据库，适时发布森林固碳动态，让更多人了解森林碳汇价值。二是开展固碳增量实现途径的探索，拓宽林业碳汇项目开发方法。根据国家林业和草原局《林业碳汇项目管理办法》（正在制定中）强调“额外性”是林业碳汇开发的前提条件，探索林业各类工程建设是否形成碳汇增量，科学论证增量的有效性。总之，林业碳汇是利用森林资源实现生态产品价值的一种体现，黔东南州林业局将积极践行绿水青山就是金山银山的理论实践，大力推动森林资产收益，地方财政增收，调动林农造林护林积极性，为生态之州、经济强州贡献力量。