黔东南州2025年2月林业重点工作推进情况

一、2025年重点林业工作目标任务

1.林业产业总产值690亿元。

2.森林覆盖率稳定在69％左右。

3.森林火灾受害率控制在0.8‰以内。

4.林业有害生物成灾率控制在2‰以内。

5.林下经济利用森林面积达750万亩，产值200亿元。

6.完成营造林44.6万亩。

7.林业特色产业：完成油茶新增种植14.2万亩、低产低效林改培15.9万亩。

二、重点工作开展情况

（一）落实资源管护责任方面

扎实做好林草湿荒普查。加强与自然资源部门沟通对接，督促指导全州各县（市）林业部门于4月底前全面完成我州林草湿荒普查工作。

从严打击涉林违法违纪行为。持续开展林草执法专项行动，2024年林草案件49起，其中，森林督查案件47起，草地案件2起。截至目前，已查处完成37起（森林督查案件已查处35起；草地案件已查处2起）。

做好涉林要素保障。完善重大项目涉林要素保障机制，主动服务保障好省重大项目，指导、服务、保障好项目依法使用林地，主动对接协调解决好林地手续办理和建设过程中存在的困难和问题，加强对建设项目的指导和服务。截止2025年2月底，州、县两级林业行政主管部门共受理并办结建设项目使用林地申请109个（含延续审核、审批），使用林地面积139.8505公顷，缴纳森林植被恢复费1164.19万元。

推进基层林业站标准化建设。2024年标准化林业工作站建设项目涉及9个县46个乡镇独立林业站（一级站28个，二级站18个）进行标准化建设，建设内容为对现有林业站房总建筑面积17542.29平方米进行改造加固及维修，购置工具车辆91辆及林业监防设施设备等。截至目前，已在贵州省政府采购网发布了政府采购意向，委托第三方完成了我州2024年标准化林业站建设项目预算书，委托代理机构完成了拦标价审核服务单位采购。

林木采伐和限额使用管理。1-2月全州林木采伐发证750份、14.6万立方米（2024年同期12.6万立方米）。继续在全州推广林木采伐管理创新试点工作，积极对接上级管理部门，将林木采伐创新改革试点经验纳入《贵州省林木采伐技术规定（试行）》《贵州省林木采伐管理办法（试行）》。

林业有害生物防治。组织各县（市）及雷公山保护区开展越冬期林业有害生物监测调查工作，目前正在开展中。组织锦屏县、从江县根据越冬代虫情调查情况，并结合历年发生防治情况，调查分析辖区内马尾松毛虫和春尺蠖越冬代发生趋势预测情况，目前正在开展中。指导松材线虫病疫区县开展枯（病）死松木冬春集中清理除治，共清理除治松树2.26万株，完成率92.3%，加工利用松木5100立方米。

野生动植物保护。联合有关部门在全州范围内开展“清风行动2025”的打击野生动植物非法贸易联合行动以及对非法交易“画眉鸟”“下山兰”“金毛狗”“楠木”等非法猎捕、采集、交易、运输、寄递等野生动植物的行为全链条进行查处，不断强化生物多样性保护。督导各县（市）进一步落实古树名木保护责任落实工作。

自然保护地管理。指导相关县和规划编制单位做好省直部门反馈的舞阳河风景名胜区和丹寨龙泉山-岔河风景名胜区总体规划意见修改，督促榕江、黎平两县加快做好榕江苗山侗水风景名胜区、黎平侗乡风景名胜区总体规划编制。指导黎平、雷山完成5个“绿盾”问题整改销号。先后启动了全州自然保护地宣传体系建设项目、黔东南苗岭国家地质公园社区共建二期项目、施秉喀斯特世界自然遗产地自然教育基地建设项目实施。先后配合自然资源、发改等州直部门完成涉自然保护地建设项目选址65个，指导剑河、黄平、镇远、岑巩、榕江、黎平、锦屏、从江及麻江等县完成涉自然保护地建设项目选址23个。

（二）造林绿化落地实施方面

营造林任务完成情况。2025年我州营造林目标任务是44.6万亩[其中：人工造林3.18万亩、封山育林7.82万亩、退化林修复（含改培）33.6万亩]。截至目前，已完成22.87万亩，完成率51.28%。

石漠化综合治理任务完成情况。2025年省下达我州石漠化治理任务10平方公里。截至目前，全州已完成3平方公里，完成率30%。

2025义务植树完成情况。全州通过春节上班第一天和3.12植树节等时段在全州范围内开展义务植树活动，截至目前，参加义务植树活动人数达90万余人次，完成义务植树413万余株。完成并录入贵州全民义务植树网络平台2025年“互联网+全民义务植树”项目61个。

沅江源项目建设情况。督促指导凯里标段施工单位完成完工验收，并启动州级初步验收；督促指导天柱、台江、榕江、麻江、镇远、岑巩、丹寨7个标段开展完工验收；督促剑河县标段开展补植补造。积极开展2024年度沅江源项目前期工作，目前，项目已完成初步设计编制和批复等前期工作。积极开展2024年度九万大山项目前期工作，目前，项目已完成初步设计编制和批复等前期工作。

种苗生产管理。督促指导各县（市）开展育苗生产，全州完成培育苗木2.53亿株。调配保障性苗木134.50万株，其中油茶84.42万株、其他乡土树种50.08万株。充分利用贵州省林木种苗APP平台，认真做好林木种苗供应信息的调度和发布，为广大林农提供便捷服务。

（四）积极探索实践，推动林业碳汇改革试点。扎实推进州委重点改革事项，在剑河县探索林业碳汇生态价值实现机制改革，加快CCER林业碳汇项目开发，督促指导剑河、榕江、从江积极申报造林碳汇项目。截至目前，已制定印发《剑河县探索林业碳汇生态产品价值实现机制改革方案》，剑河县已向全国温室气体自愿减排注册登记系统及信息平台网上提交材料申请开户，项目开户处在国家审批阶段；榕江县、从江县正在筹备中。

（三）推动林业产业发展方面

1.持续推动林业特色产业快速发展。截至目前，全州共计完成油茶新造5万亩，低改6万亩，分别占年度总任务14.2万亩的35.21%,15.9万亩的37.74%。

林下经济。全州林下经济利用林地面积累计749.34万亩，占年度省级目标任务743万亩的100.85%；全产业链产值达190.67亿元，占年度省级目标任务150亿元的127.11%。全州主攻的林下中药材面积累计达90.42万亩、林菌种植0.64万亩、林禽出栏1340万羽、林蜂养殖26.17万箱。

森林康养产业。组织开展省级全域森林康养试点县申报工作，麻江、雷山、台江、榕江4个县成功获批省级全域森林康养试点县称号，均被列入2025年省级森林康养补助资金项目库重点支持县。省级森林康养补助项目“凯里市双拥文化广场自然教育基地建设”有序推进。打造森林康养基地13个，其中：国家级森林康养基地1个、省级森林康养试点基地7个、国家林业行业级森林康养基地5个。

（四）深化林业改革创新方面

推动林业碳汇改革试点。在剑河县探索林业碳汇生态价值实现机制改革，加快CCER林业碳汇项目开发，督促指导剑河、榕江、从江积极申报造林碳汇项目。截至目前，已制定印发《剑河县探索林业碳汇生态产品价值实现机制改革方案》，剑河县已向全国温室气体自愿减排注册登记系统及信息平台网上提交材料申请开户，项目开户处在国家审批阶段。

国有林场改革。从江国有林场完成了资源资产清理、创新生产经营机制、规范生产经营主体、统筹试点单位保障、探索经营性收入激励分配、优化内部考核激励等多项改革任务。2024年林场实现34万元经营收入激励分配。2025年初从江国有林场作为改革亮点单位向省林业局推荐。

林权数据整合移交。镇远县、三穗县、雷山县、凯里市、剑河县、岑巩县、天柱县、丹寨县8个县整合完成率达100%。  

探索发展林业适度规模经营模式。按照“因地制宜，统筹规划，合理布局，突出特色，发挥优势，讲求实效”的原则，明确适度规模经营的基本思路和确定目标任务，科学编制《黎平县林业适度规模经营意见（征求意见稿）》。榕江县编制了《榕江县林业适度规模经营方案》，选定平江乡八瑞村为规模化经营试点，基地面积600亩，主要以培育草珊瑚中药材为主。锦屏县完成企业+农户为主体的适度规模经营发展模式，通过流转彦洞乡仁里村林地300亩发展锥栗。

探索整村森林可持续经营机制。黎平县选定洪州镇洪州村、九潮镇大榕村为试点村，推动建立林业专业合作社，完成《黎平县森林可持续经营项目实施方案》的编制。计划重点打造洪州村、大榕村集体林森林可持续经营示范基地建设。